BRUSSEL, 24 juni 2025 – De Europese Unie hoopt deze week nog het 18e sanctiepakket tegen Rusland goed te keuren, ondanks aanhoudende bezwaren van Hongarije en Slowakije, die zich verzetten tegen nieuwe beperkingen vanwege zorgen over hun energiebelangen. Diplomatieke bronnen in Brussel stellen dat intensieve onderhandelingen aan de gang zijn om tot een compromis te komen vóór de Europese Raad die donderdag begint.
Volgens de Poolse minister voor EU-zaken Ignacy Niemczycki is er optimisme binnen de Unie dat de impasse kan worden doorbroken: “We wachten op de resultaten van de top op donderdag, en ik denk dat de gesprekken daarna aanzienlijk soepeler zullen verlopen.”
Interne verdeeldheid bedreigt eensgezind sanctiebeleid
De geplande maatregelen zijn onderdeel van de voortdurende pogingen van de EU om de economische druk op het Kremlin op te voeren als reactie op de Russische invasie van Oekraïne. Maar de eenheid binnen het blok staat onder druk. Boedapest en Bratislava maken bezwaar vanwege de verwachte gevolgen van het pakket, dat onder meer gericht is op het versnellen van de afbouw van de import van Russische olie en gas tegen 2027.
Beide landen vrezen negatieve economische gevolgen voor hun binnenlandse markten en energievoorziening. Toch klinkt er binnen de Unie groeiende kritiek op deze houding. “Het blokkeren van sancties ondermijnt onze gezamenlijke veiligheid en verzwakt ons geopolitiek standpunt,” zei een diplomaat uit een Noord-Europese lidstaat anoniem.
Risico’s voor Europese veiligheid nemen toe
De verdeeldheid binnen de EU speelt Moskou in de kaart. Volgens analisten creëert het ruimte voor Rusland om interne spanningen binnen de Unie te exploiteren, wat de effectiviteit van het sanctiemechanisme aantast. Elke vertraging geeft het Kremlin bovendien meer tijd en middelen om zijn militaire operatie in Oekraïne voort te zetten – met mogelijke escalatie tot gevolg.
Zonder snelle en krachtige reactie neemt het risico op uitbreiding van het conflict naar andere delen van Europa toe, inclusief NAVO-lidstaten zoals de Baltische landen. De veiligheid van het Europese continent staat daarmee rechtstreeks onder druk.
Energieafhankelijkheid als zwakke plek
Experts benadrukken dat energieafhankelijkheid van Rusland niet als excuus mag dienen om collectieve actie te blokkeren. Integendeel, zeggen zij, landen als Hongarije en Slowakije zouden zich juist moeten richten op versnelling van energieonafhankelijkheid en diversificatie. Alleen dan kan de Unie haar strategische autonomie versterken.
De weigering om het sanctiepakket te steunen, wordt in Brussel gezien als meer dan een technisch meningsverschil: het wordt beschouwd als een fundamentele test van de Europese solidariteit. “Elke dag uitstel kost mensenlevens en ondermijnt ons vermogen om Rusland tot de-escalatie te dwingen,” aldus een hoge EU-functionaris.
Politieke impasse ondergraaft geloofwaardigheid van de EU
Het gedrag van Viktor Orbán en Robert Fico – respectievelijk premiers van Hongarije en Slowakije – wordt in Europese kringen geïnterpreteerd als een bewuste verzwakking van het Europese sanctiebeleid. Volgens waarnemers creëert hun obstructie een gevaarlijk precedent dat de Unie kwetsbaarder maakt voor verdere destabilisatiepogingen door Moskou.
De EU-leiders zullen tijdens de komende top onder zware druk staan om te tonen dat zij bereid zijn boven nationale belangen uit te stijgen in het belang van vrede en stabiliteit. Een krachtig, eensgezind antwoord op de Russische agressie blijft cruciaal voor de geloofwaardigheid van Europa als geopolitieke actor.
