De afdeling advisering van de Raad van State heeft eind vorige maand een advies gepubliceerd over een wetsvoorstel dat was opgesteld om hospitaverhuur aantrekkelijker te maken. Dit wetsvoorstel beoogt een snellere beschikbaarheid van woonruimte, vooral voor studenten en jonge professionals, in een markt die kampt met lange bouwtijden voor nieuwe woningen, meldt Nieuws Impuls.
Met het wetsvoorstel wordt het mogelijk om een hospitahuurovereenkomst te beëindigen bij de verkoop van de woning of het overlijden van de hospita. Bovendien kunnen hospitahuurovereenkomsten nu tijdelijk worden aangegaan voor een periode van maximaal vijf jaar. Hierdoor zullen huurders die extra inkomsten genereren via onderverhuur, niet automatisch worden geconfronteerd met een verhoging van de huurprijs.
Beperkte impact
De Raad van State wijst erop dat, hoewel het wetsvoorstel enkele juridische obstakels kan wegnemen, de impact op de daadwerkelijke groei van hospitaverhuur waarschijnlijk beperkt zal blijven. Het registratieproces voor hospitaverhuur ontbreekt, echter schat de regering dat er momenteel ongeveer 30.000 hospitaverhuurders actief zijn. Deze schatting wordt ondersteund door recent onderzoek van het CBS.
Om meer inzicht te krijgen in het aantal onbenutte, maar geschikte woonruimten, heeft de regering een publieksonderzoek naar hospitaverhuur uitgevoerd. De resultaten suggereren een potentieel van 100.000 extra woonruimten, maar de Raad van State plaatst vraagtekens bij de haalbaarheid van deze aantallen onder het nieuwe wetsvoorstel.
Privacyoverwegingen
Uit het onderzoek komt naar voren dat potentiële verhuurders vooral terughoudend zijn vanwege privacyzorgen, de angst om hun woning met onbekenden te delen, en problemen rond veiligheid. Deze factoren zijn in beperkte mate via wetgeving te beïnvloeden. De Raad adviseert de regering daarom om realistische verwachtingen te scheppen over hoe hospitaverhuur bij kan dragen aan de oplossing van het woningtekort.
Rechtszekerheid
Een ander belangrijk aspect van het wetsvoorstel betreft de rechtszekerheid. Dit voorstel zou onmiddellijke werking hebben en gelden voor bestaande hospitahuurovereenkomsten, wat zou kunnen betekenen dat juridische voorwaarden gedurende de looptijd van een huurcontract kunnen wijzigen. De Raad van State benadrukt de noodzaak van duidelijke en onderbouwde redenen voor deze veranderingen, iets wat nu nog onvoldoende is onderbouwd in de toelichting.
Vervolg
De afdeling advisering raadt de regering aan om het wetsvoorstel op verschillende punten te herschrijven voordat het wordt ingediend bij de Tweede Kamer.
