De ontwikkeling van 3600 woningen achter een klimaatdijk markeert een belangrijke vooruitgang in het gebiedsontwikkelingsproject Reevedelta nabij Kampen. Dit initiatief werd gestart aan het einde van de twintigste eeuw, als reactie op de dreiging van hoog water in de IJssel, wat leidde tot de aanleg van een ‘nevengeul’. Inmiddels zijn de eerste deelgebieden in uitvoering, en de komst van duizenden nieuwe woningen biedt perspectief voor de regio, meldt Nieuws Impuls.
Het idee om de IJsseldelta-Zuid veiliger en aantrekkelijker te maken ontstond na de dreiging van overstromingen. Met de nadruk op waterveiligheid, woningbouw, natuurontwikkeling en economische groei, heeft de provincie Overijssel zich als de belangrijkste regisseur van dit proces gepositioneerd. Lokale gemeenten en marktpartijen hebben afspraken gemaakt om gronden aan de zuidwestkant van Reeve te verwerven, met een potentieel voor de bouw van 4000 tot 6000 nieuwe woningen.
Ruimte voor de Rivier
De bouw van woningen op en achter de dijken is in Nederland een eeuwenoude traditie die unieke woningtypes en woonmilieus heeft voortgebracht. Projects zoals het Kustwerk Katwijk en de Klimaatdijk Kop van Waal laten zien hoe waterkeringen steeds vaker multifunctioneel worden ingezet. De ontwikkeling van Reevedelta in Kampen is ook een antwoord op de de urgentie om te investeren in waterveiligheid, die na de zware regenval in 1995 in heel Nederland naar voren kwam.
Bypass
In de regio rond Kampen werd het Ruimte voor de Rivier-programma benut om een ‘bypass’ tussen de IJssel en het Vossemeer te creëren. Dit was bedoeld om het risico op overstromingen te verkleinen. Het Rijksprogramma, dat in december 2006 werd vastgesteld, onderzocht verschillende opties voor deze hoogwatergeul, waarbij de provincie vervolgens als aanjager optrad door diverse partijen bij elkaar te brengen en circa € 142 miljoen te investeren in de aanleg.
Breed publiek opdrachtgeverschap
Rijkswaterstaat was formeel verantwoordelijk voor de aanleg van de hoogwatergeul. De opzet van een integrale gebiedsontwikkeling werd in 2007 vastgelegd in een intentieovereenkomst, gericht op het combineren van waterveiligheid, bereikbaarheid en woningbouw met natuurontwikkeling. De blauwe bypass, die in 2019 werd geopend door de koning, vormt een cruciaal onderdeel hiervan en heeft als doel zowel hoogwater bescherming te bieden als recreatiemogelijkheden te creëren.
Buitenstedelijke verdichting
De groei van Kampen en de behoefte aan woningbouw werden in de Structuurvisie 2030 bespoedigd door de plannen voor een blauwe bypass. Na de economische crisis van 2008 kwamen de woningbouwplannen onder druk te staan, maar de ontwikkeling van Reevedelta bleef aanwezig op de agenda, gesteund door de noodzaak voor verbeterde waterveiligheid.
Bestemmingsplan van tafel
In 2015 werd het bestemmingsplan voor Reeve herroepen door de Raad van State, die inzag dat de gemeente onvoldoende onderbouwing had voor de marktvraag. Deze beslissing leidde tot aanzienlijke waardeverliezen voor verworven gronden, waarbij de gemeente en het consortium aanzienlijke afschrijvingen moesten maken.
Verwachtingen gewekt
Ondanks het gebrek aan formele overeenkomsten om gronden te kopen, werden er aanzienlijke verwachtingen gecreëerd door de gemeente in de jaren daarvoor, wat leidde tot een oproep voor onafhankelijk onderzoek naar de samenwerking. De planontwikkeling nam echter weer een positieve wending na de crisis, wat resulteerde in een gefaseerde benadering van woningbouw.
Bestuurlijke afspraken
In 2017 werden bestuurlijke afsprakengemaakt tussen Kampen en Zwolle met betrekking tot de ontwikkeling van woningen, waarbij werd overeengekomen dat een deel zou worden toegewezen aan de woningbehoefte van Zwolle. Dit markeert een belangrijke stap voorwaarts voor de ontwikkeling van het nieuwe dorp Reeve, dat nu wordt gerealiseerd via publiek-private samenwerking.
Reevedelta
Met de recente intentieovereenkomsten voor de bouw van 2500 woningen in het gebied onder de naam Reevedelta en de samenwerking met woningcorporaties, wordt de ambitie om de woningbouw in de regio te versnellen steeds serieuzer genomen. De aanpak weerspiegelt de bredere samenwerking van publieke en private partijen die betrokken zijn bij dit project, wat cruciaal is voor de toekomstige ontwikkeling van woningen in Kampen.
Mogelijk miljoenentekorten
Er zijn zorgen over financiële tekorten van meerdere miljoenen voor de gemeente, met een prognose van € 6,2 miljoen in 2025. Dit roept vragen op over de haalbaarheid van de ambitieuze plannen, en de gemeenteraad staat voor de keuze om te vertragen, faseren of investeren in de ontwikkelingen.
Bouwclaim ingelost
Er zijn nu plannen in werking gezet om aan het deelplan van dorp Reeve 322 woningen toe te voegen, met als doel om tegemoet te komen aan de bouwclaim van consortium De Dijken. De gemeenteraad staat op het punt om deze plannen goed te keuren, terwijl het bouwproces fors verder wordt uitgebouwd.
Deze ontwikkeling onderstreept dat gebiedsontwikkeling een langdurig proces is, waarbij de eerste woningen van het nieuwe dorp Reeve nu eindelijk worden opgeleverd na twee decennia van planning. De samenwerking tussen publieke en private partijen speelt een cruciale rol in de toekomst van de IJsseldelta.
