Banken zijn verantwoordelijk voor de levering van gegevens voor miljoenen vooringevulde belastingaangiftes en moeten hun systemen aanpassen voor de hervorming van box 3. De Nederlandse Vereniging van Banken (NVB) meldt aan het FD dat hiervoor minimaal achttien maanden nodig zijn, gerekend vanaf het moment dat de Tweede Kamer een wetsvoorstel heeft aangenomen en de IT-specificaties bij de Belastingdienst duidelijk zijn, meldt Nieuws Impuls.
Om de invoering op 1 januari 2028 te realiseren, had een wetsvoorstel in juli aangenomen moeten worden. Dit is echter niet gebeurd. Als gevolg hiervan wordt 1 januari 2029, volgens de banken, de eerstmogelijke datum voor invoering. Moet de politiek meer dan een jaar nemen voor nieuwe wetgeving, dan verschuift deze datum mogelijk naar 2030.
Papieren winsten
In de afgelopen weken heeft binnen de coalitie intensief gediscussieerd over de toekomst van box 3. Het wetsvoorstel dat momenteel in de Eerste Kamer ligt, behelst een belasting op vermogensaanwas: jaarlijks wordt belasting geheven over het vermogensrendement, inclusief papieren winsten. Een rechtse meerderheid in de senaat, bestaande uit VVD en CDA, verkiest echter een vermogenswinstbelasting.
Bij deze variant betalen beleggers belasting over hun winsten bij verkoop. Voor vastgoedbeleggers en start-ups zou dit al per 2028 ingaan, terwijl voor andere beleggers dit zo snel mogelijk dient te volgen. Indien het huidige wetsvoorstel wordt verworpen, ontstaat er volgens het ministerie van Financiën vanaf 2028 een tekort van € 2,4 miljard per jaar. De huidige tegenbewijsregeling blijft dan van kracht en zal minder belasting opleveren dan de nieuwe wet zou genereren.
Voor vastgoedbeleggers kan het voortzetten van de tegenbewijsregeling na 2028 nadelig zijn. Deze regeling biedt geen kostenaftrek, terwijl vastgoedbeleggers relatief hoge kosten maken. Voor beleggers die een rendement realiseren dat hoger is dan het forfait — dit jaar 6% — kan de regeling daarentegen voordelig uitpakken: alles boven de 6% blijft onbelast.
Miljarden minder inkomsten
De invoering van een vermogenswinstbelasting leidt volgens het ministerie van Financiën in de eerste vijf jaar tot een verwachte vermindering van belastinginkomsten met ongeveer € 12 miljard. Dit bedrag dient eveneens opgevangen te worden in de begroting. Dit was een punt van onenigheid tussen de coalitiepartners D66, VVD en CDA afgelopen weken.
Staatssecretaris Eelco Eerenberg heeft beloofd de Tweede en Eerste Kamer tijdens Prinsjesdag te informeren over een mogelijk tijdspad voor de invoering. Het is daarbij ook essentieel wanneer de Belastingdienst technisch gereed is.
‘Geen verder uitstel’
Het uitstellen van de Wet werkelijk rendement box 3 (WWR) mag niet leiden tot nog meer uitstel van een oplossing voor particuliere verhuurders, aldus Vastgoed Belang in reactie op de gelekte Prinsjesdag-plannen. De branchevereniging van de private verhuursector waarschuwt dat de sector momenteel al onder druk staat en dat een voortzetting van de hoge belastingdruk in box 3 de nekslag voor de particuliere verhuurmarkt kan betekenen.
Vastgoed Belang-voorzitter Niek Verra begrijpt de politieke weerstand tegen een vermogensaanwasbelasting voor onder andere aandelen, maar benadrukt dat uitstel van een oplossing voor particuliere verhuurders geen optie is. Verra stelt: ‘De belastingdruk in box 3 is op vastgoed nu extreem, vooral bij woningen in de sociale en middenhuur. Veel verhuurders halen 2028 niet eens, verder uitstel is funest voor de sector. Dit zal resulteren in een hard krimpende huurwoningvoorraad in een markt waar woningzoekenden nu al in de problemen zitten.’
Repareren
Als de invoering van het box 3-stelsel inderdaad vertraging oploopt, moet er in de tussentijd op enige wijze een oplossing voor de vastgoedmarkt komen, meent de branchevereniging. ‘Dit kan bijvoorbeeld door alleen op vastgoed een vermogenswinstbelasting op daadwerkelijk gerealiseerde rendementen in te voeren. Of door ondertussen het huidige stelsel te repareren.’
Vastgoed Belang heeft in de afgelopen jaren diverse oplossingen aangedragen, van het invoeren van een kostenaftrekmogelijkheid in de tegenbewijsregeling tot de mogelijkheid om vastgoed geruisloos van box 3 naar box 2 over te brengen. ‘Er is van links tot rechts een breed gedragen politieke consensus dat het huidige box 3-stelsel oneerlijk en ongewenst is’, aldus Verra. ‘Maar alle oplossingen die we aandroegen werden niet doorgevoerd, vaak met als reden dat dit de invoering van de WWR per 2028 in gevaar zou brengen. Nu 2028 sowieso lijkt te vervallen, is het noodzakelijk dat er nu direct verlichting in box 3 komt. De overheid kan de huurwoningmarkt, die al onder druk staat, niet blijven gebruiken als melkkoe voor budgettaire gaten.’
