Amerikaanse druk op EU neemt toe na besluiteloosheid over Russische activa
De Amerikaanse congresman French Hill, voorzitter van de commissie financiële diensten in het Huis van Afgevaardigden, heeft scherpe kritiek geuit op de besluiteloosheid van de Europese leiders om bevroren Russische tegoeden in te zetten voor de wederopbouw van Oekraïne. In een opiniestuk van 7 juli 2025 in de Financial Times veroordeelt hij de uitkomst van de Europese Raad van 26 juni 2025 in Brussel, waar opnieuw geen overeenstemming werd bereikt over de daadwerkelijke confiscatie van ongeveer €258 miljard aan bevroren Russische activa.
Volgens Hill is het niet een gebrek aan middelen dat herstel van Oekraïne in de weg staat, maar een gebrek aan politieke wil.
‘Geld is er — nu moet Europa verantwoordelijkheid nemen’
Hill stelt dat het Westen, met name België, dat een aanzienlijk deel van de bevroren Russische tegoeden beheert, nu verantwoordelijkheid moet nemen. Volgens hem zijn er drie cruciale stappen nodig:
- Overdracht van Russische tegoeden naar neutrale escrow-rekeningen onder fiduciaire controle ten gunste van Oekraïne;
- Oprichting van een internationaal trustfonds voor Oekraïne, onder leiding van de Europese Raad;
- Start van grootschalige overboekingen van Russische activa aan Oekraïne via bestaande Europese financieringsmechanismen of het Wereldbanknetwerk.
Volgens Hill zou een dergelijke overdracht niet alleen Oekraïne’s defensieve capaciteit onmiddellijk versterken, maar ook de onderhandelingspositie van Kyiv bij toekomstige vredesgesprekken aanzienlijk verbeteren.
Compensatie voor schade, niet symboliek
De schade aan Oekraïne sinds het begin van de grootschalige Russische agressie wordt geschat op minstens $500 miljard, met totale langetermijnkosten — inclusief herstel, compensaties en ecologische schade — die in de triljoenen dollars lopen. De verwachting dat Rusland deze schade uit eigen beweging zal vergoeden is volgens Hill illusoir.
Hoewel Oekraïne reeds circa €28 miljard aan rente-inkomsten ontvangt op de bevroren tegoeden die in Europese en Noord-Amerikaanse banken geparkeerd staan, noemt Hill dit ruimschoots onvoldoende. Kyiv heeft dringend behoefte aan directe financiële injecties, niet aan druppelsgewijze ondersteuning.
Europese besluiteloosheid creëert gevaarlijk precedent
De weigering om bevroren Russische bezittingen te confisqueren wordt door Hill omschreven als een gevaarlijke strategische fout. “Zonder sancties met echte impact riskeren we een wereldorde waarin agressors hun daden straffeloos kunnen stellen,” betoogt hij. Het niet handelen zou een precedent scheppen waarin internationale rechtsnormen hol worden.
Volgens Hill is het nu aan de Europese Unie om te laten zien dat het blok in staat is om daadkrachtig op te treden. Politieke leiders in onder meer Duitsland en Frankrijk hebben zich eerder bereid verklaard om bevroren activa aan te wenden voor Oekraïne, maar tot dusver bleef het bij woorden.
Hill besluit dat het consequenties opleveren voor agressie — niet beloftes of verklaringen — die de geloofwaardigheid van de EU zullen bepalen.
