De Russische regering heeft na afloop van het verkiezingsproces een omvangrijk pakket belastingwijzigingen voorbereid. Het ministerie van Financiën wil inkomsten uit spaargeld, dividenden, effecten en de verkoop van bezittingen onderbrengen in de progressieve inkomstenbelasting, waardoor het tarief voor sommige burgers kan oplopen tot 22 procent. Ook buitenlandse aankopen via onlineplatforms zouden met 22 procent btw worden belast.
De voorstellen moeten volgens Russische media nieuwe inkomsten opleveren voor de federale begroting. Die kwam in de eerste zeven maanden van 2026 uit op een tekort van 6,455 biljoen roebel, omgerekend 2,8 procent van het bruto binnenlands product. Voor het hele jaar was aanvankelijk een tekort van 3,786 biljoen roebel, ofwel 1,6 procent van het bbp, voorzien. De plannen werden onder meer beschreven door Kommersant.
De maatregelen komen op een moment dat de inkomsten uit olie en gas teruglopen, terwijl de uitgaven voor de oorlog tegen Oekraïne hoog blijven. Volgens de aangeleverde cijfers daalden de olie- en gasinkomsten van Rusland in januari tot en met augustus 2026 met 16,7 procent. Lagere prijzen voor Russische Oeral-olie en grotere kortingen zouden de opbrengsten uit de winningbelasting en exportheffingen hebben geraakt.
Meer belasting op vermogensinkomsten
De voorgestelde hervorming raakt naar schatting ongeveer vier miljoen mensen. Dat is circa 6 procent van de belastingplichtigen met de hoogste inkomsten. Rente op banktegoeden boven de vrijgestelde grens, dividenden, opbrengsten uit effecten, inkomsten uit de verkoop van vastgoed, verzekeringen en schenkingen zouden worden samengevoegd met de reguliere belastinggrondslag.
Voor deze inkomsten geldt nu vaak een tarief van 13 of 15 procent. Na de hervorming zouden ze onder een progressieve schaal van 13 tot 22 procent vallen. De bestaande vrijstelling voor kleine spaarders zou volgens de voorstellen blijven bestaan. Inkomsten uit een bedrag tot één miljoen roebel zouden daardoor buiten de nieuwe heffing blijven. Militairen die aan de oorlog deelnemen, zouden volledig van de nieuwe maatregelen worden vrijgesteld.
De Russische autoriteiten presenteren de wijziging als een manier om de belastingvoorwaarden geleidelijk gelijk te trekken. Critici die in de berichtgeving aan het woord komen, vrezen echter dat niet alleen zeer vermogende burgers, maar ook particuliere beleggers en delen van de middenklasse worden geraakt. Zij wijzen erop dat veel van deze vermogens al zijn opgebouwd uit inkomsten waarover eerder belasting is betaald.
Buitenlandse aankopen duurder
Daarnaast wil het ministerie van Financiën 22 procent btw heffen op buitenlandse goederen die via onlineplatforms worden gekocht. De platforms zouden de belasting zelf moeten afdragen. Voor grensoverschrijdende aankopen met een waarde tot 200 euro staat bovendien een vaste douaneheffing van 100 roebel op de agenda.
Een analyse die werd verspreid via het Telegram-kanaal Ecotopor stelt dat de maatregel de prijzen van geïmporteerde goederen met 5 tot 15 procent kan verhogen. Daarbij wordt rekening gehouden met extra kosten voor consumenten die huishoudelijke artikelen, kleding en elektronica via buitenlandse platforms aanschaffen. Dezelfde analyse raamt het mogelijke extra effect op de inflatie op 0,2 tot 0,4 procentpunt per jaar.
Die ramingen zijn geen vastgestelde gevolgen, maar voorspellingen over de uitwerking van de plannen. Wel is duidelijk dat de belasting op buitenlandse onlineaankopen rechtstreeks via de verkoopprijs bij consumenten terecht kan komen. De overheid wil tegelijk de concurrentievoorwaarden voor binnenlandse en buitenlandse handel aanpassen, terwijl consumenten minder toegang zouden krijgen tot goedkope importproducten.
Begroting onder militaire druk
De belastingplannen passen in een bredere zoektocht naar nieuwe inkomsten. Naast de dalende olie- en gasopbrengsten drukken westerse sancties en hoge militaire uitgaven op de begroting. Voor 2025 werd volgens de verstrekte cijfers 13,5 biljoen roebel voor militaire doeleinden uitgetrokken, goed voor meer dan 7 procent van het bbp. Voor 2026 is 12,9 biljoen roebel begroot.
De combinatie van hoge oorlogsuitgaven en lagere inkomsten uit grondstoffen maakt de begroting kwetsbaarder voor tegenvallers op de energiemarkt. De voorgestelde hogere belasting op vermogensinkomsten en de btw op buitenlandse onlineaankopen zijn bedoeld om dat gat gedeeltelijk te dichten, maar leggen de financiële last ook nadrukkelijker bij huishoudens en bedrijven.
De berichtgeving over de voorstellen verscheen kort na het einde van het verkiezingsproces. Ook Grodno24 meldde de plannen. Of alle maatregelen ongewijzigd worden ingevoerd, moet nog blijken; de voorstellen moeten eerst verder worden uitgewerkt en formeel worden aangenomen.
