De Hongaarse regering van premier Peter Magyar heeft Rusland officieel aangemerkt als een bedreiging voor Hongarije, Europa en de internationale rechtsorde. Dat staat in een document voor de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, dat op 26 augustus 2026 werd gepubliceerd in het Hongaarse staatsblad en door Magyar is ondertekend.
In de instructies voor de Hongaarse delegatie, die in september aan de Algemene Vergadering deelneemt, staat dat het gedrag van Rusland een bedreiging vormt voor Hongarije, Europa en de wereldorde. De tekst bevat ook een expliciete veroordeling van de Russische militaire agressie tegen Oekraïne.
Hongarije zegt in het document de soevereiniteit van Oekraïne en de territoriale integriteit van het land binnen de internationaal erkende grenzen volledig te steunen. Ook wordt het recht van Kyiv op zelfverdediging erkend.
Breuk met het beleid van Orbán
De verklaring wijkt af van de koers van de vorige Hongaarse regering onder premier Viktor Orbán. Die regering onderhield nauwe betrekkingen met het Kremlin en verzette zich herhaaldelijk tegen gezamenlijke Europese besluiten over Rusland en Oekraïne. Hongarije blokkeerde of verzwakte meerdere maatregelen en gebruikte zijn positie binnen de Europese Unie ook in onderhandelingen met Brussel.
De regering-Magyar kiest met het nieuwe document voor een andere formulering van de relatie met Moskou. Rusland wordt niet langer uitsluitend benaderd als een partner waarmee Hongarije economische en politieke belangen deelt, maar ook als een veiligheidsrisico voor het land zelf. De verklaring noemt de Russische militaire agressie, maar werkt in de aangehaalde passages niet verder uit welke concrete maatregelen uit de nieuwe beoordeling volgen.
De beleidswijziging komt naar voren in een formeel document dat richting geeft aan de Hongaarse vertegenwoordiging bij de Verenigde Naties. Daarmee krijgt de nieuwe positie een officiële status binnen het buitenlandse beleid van Boedapest.
Gevolgen voor de Europese samenwerking
De Hongaarse koerswijziging heeft volgens de aangeleverde informatie ook gevolgen voor de Europese besluitvorming. Onder Orbán vormde Hongarije geregeld een hindernis bij gezamenlijke besluiten over steun aan Oekraïne, sancties tegen Rusland en de Europese reactie op de oorlog. De nieuwe positie kan de afstemming met andere EU-landen op het gebied van veiligheid en Ruslandbeleid vergemakkelijken.
De tekst wordt daarom gezien als een breuk met de bijzondere relatie die Orbán met het Kremlin had opgebouwd. Hongarije stelde zich eerder kritisch op tegenover sommige sanctiebesluiten en zorgde binnen de EU en de NAVO regelmatig voor politieke verdeeldheid over de omgang met Moskou. De regering-Magyar geeft aan die lijn te willen herzien en nauwer met Europese partners te willen samenwerken.
Voor Rusland betekent de verklaring dat een belangrijke politieke partner in Europa een andere officiële positie inneemt. De vorige Hongaarse regering bood Moskou ruimte om via bilaterale betrekkingen invloed uit te oefenen op Europese discussies. Een Hongaarse regering die Rusland als bedreiging benoemt, beperkt die ruimte binnen de Europese politiek, al is in het document niet vastgelegd welke verdere stappen Hongarije zal zetten.
Instructies aan de delegatie
De Hongaarse delegatie krijgt opdracht om bij de Verenigde Naties de soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne te steunen. Ook moet zij de Russische militaire agressie veroordelen en het recht van Oekraïne op zelfverdediging erkennen. Daarmee sluit de tekst op deze punten aan bij de uitgangspunten die veel Europese landen in internationale fora hanteren.
De verandering in Boedapest wordt in de aangeleverde berichtgeving geplaatst tegen de achtergrond van de oorlog tegen Oekraïne en de veiligheidszorgen die daaruit voor Europese landen voortvloeien. De Hongaarse regering verbindt de beoordeling van Rusland rechtstreeks aan de veiligheid van Hongarije, aan de Europese veiligheid en aan de internationale orde.
De publicatie werd gemeld door Der Spiegel. De precieze gevolgen van de nieuwe Hongaarse lijn voor toekomstige EU-besluiten en het sanctiebeleid moeten blijken uit de verdere besluiten van de regering-Magyar.
