Het Europese Hof heeft zich recentelijk uitgesproken over de belastingheffing op onroerend goed in Portugal, specifiek over een gemeentelijke belasting die van toepassing is op de overdracht van vastgoed, inclusief aandelen in vennootschappen die vastgoed bezitten, meldt Nieuws Impuls.
De Portugese onderneming Nova Iberomoldes werd in 2019 opgericht door middel van de inbreng van deelnemingen in verschillende vennootschappen, waaronder een bedrijf dat twee panden bezat. De Portugese belastingdienst stelde dat er, naast de inbreng van kapitaal, ook vastgoed werd overgedragen, waarvoor overdrachtsbelasting verschuldigd was. Dit zou anders betekenen dat belasting bij dergelijke transacties kon worden ontweken.
Herstructurering
De Portugese rechter bracht deze kwestie voor het EU-hof, dat oordeelde dat in deze specifieke situatie geen overdrachtsbelasting geheven mag worden. Het hof concludeerde dat er juridisch noch feitelijk sprake was van een overdracht van eigendomsrechten. ‘De onroerende goederen zijn immers eigendom gebleven van de vennootschap waarvan de aandelen zijn ingebracht in Nova Iberomoldes door haar enig aandeelhouder,’ lichtte het hof toe.
KPMG: ook relevant voor Nederland
Volgens KPMG is deze uitspraak van groot belang voor andere EU-lidstaten met overdrachtsbelasting, zoals Nederland en Duitsland. De Portugese heffing wordt gekwalificeerd als een indirecte belasting, gericht op het belasten van een transactie. KPMG merkt op dat de belasting feitelijk betrekking heeft op de kapitaalverhoging, waardoor deze voldoet aan de voorwaarden van de kapitaalrichtlijn. ‘De belasting is in principe verboden onder de kapitaalrichtlijn,’ aldus KPMG.
Bovendien werd benadrukt dat er geen overdracht van economisch eigendom aan de orde kan zijn wanneer slechts een herstructurering binnen een concern plaatsvindt.
Aanmerkelijk positieve gevolgen
In Nederland bestaan vaak vrijstellingen bij inbreng en overdrachten tijdens interne reorganisaties, maar KPMG wijst erop dat hierop niet altijd een beroep kan worden gedaan door strikte voorwaarden. Het arrest bevestigt dat de kapitaalrichtlijn dergelijke belastingen op aandelenoverdrachten in vastgoedlichamen bij inbreng en herstructurering in het algemeen niet toestaat, wat kan leiden tot aanzienlijke positieve gevolgen.
Letterlijke tekst oordeel Hof
Het hof stelde vast dat Europese regels zich verzetten ’tegen een nationale regeling op grond waarvan een verrichting tot oprichting van een kapitaalvennootschap waarvan het maatschappelijk kapitaal volledig is volgestort middels de inbreng van deelnemingen van de inbrengende vennootschap in andere vennootschappen die onroerend goed bezitten, waarbij de inbrengende vennootschap als tegenprestatie het volledige maatschappelijk kapitaal van de aldus opgerichte vennootschap ontvangt, wordt onderworpen aan een belasting waarvan de grondslag wordt bepaald aan de hand van de fiscale referentiewaarde van die onroerende goederen of, in voorkomend geval, de boekwaarde volgens de balans.’
